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1984年3月26日至4月6日，继在深圳、珠海、汕头、厦门4地设立特区后，部分沿海城市座谈会在京召开，会议建议开放天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海14个沿海港口城市。随后，这14个城市正式成为国家首批沿海开放城市。金桂冠说，双方不可能通过一次对话就解决有关问题，但只要分阶段地解决好每一个问题，朝美关系将只能更好，不会更坏，希望美国也能就此深入思考。朝方重申，有意随时随地不拘形式地与美国坐下来进行面对面的对话解决问题。