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“985”大学属于高配部门，设立常务副职是适当的。但是，一些大学下属的学院并非高配部门，也设立了常务副院长一职。例如，清华大学新闻传播学院一直设立常务副院长，还有一些学院是学院党委书记兼任常务副院长。这种情况下，通常是因为院长是社会名流，但是不管具体业务，或者院长由副校长兼任，或者就是院长空缺。而这“重返制海”的战略，很大程度上针对的对象就是中国。因为在美国看来，中国至少对美国构成了三大类海上挑战。

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