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企业未实现国有资产保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。据华信系经营主体上海华信发债文件披露，截至2017年9月末，公司共获得银行授信总额为616亿元，最大授信银行为国家开发银行，提供发行人授信额度420.7亿元，占发行人获得银行授信总额68.25%。台湾围绕冲之鸟问题，之前和日本一直存在争议。马英九时期曾宣示“冲之鸟是礁不是岛”，主张冲之鸟周边海域是公海，而非日本所称的200海里专属经济海域。但蔡英文上任至今，始终未对冲之鸟法律地位提出明确立场。2016年，台湾“东圣吉16”号渔船因进入冲之鸟礁被扣押，缴纳176万元新台币罚款才获释。《中国时报》24日评论称，黄煌辉刚上任就做出明确表态，相比蔡当局上任以来只提“法律地位争议未有定论”，其有话直说的态度更令人激赏。政治大学国关中心研究员刘复国称，黄煌辉与李仲威的说法不一，可能是政治考虑不同，但站在台湾的立场，冲之鸟非常清楚是“礁”。