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1984-2009年，深圳率先实行了消防职业化的改革试点，建立了内地第一支公务员编制的职业化消防队。但由于消防经费由地方财政负担，造成地方财政压力加大。另外，公务员编制的“职业化”消防员在抢险救灾时的奉献精神和工作积极性无法保证。一些危险的任务，甚至出现了从外地调派现役消防员进行抢险的情况。张新年表示，如果鼓励者主观上具有杀人故意，客观上实施了引诱、怂恿、欺骗、教唆、蛊惑、帮助等足以影响、操纵自杀者意志，足以预见被害人自杀，则可被评价为利用被害人的行为杀害被害人的间接正犯，则鼓励者成立故意杀人罪，依据《刑法》第二百三十二条之规定，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

（五）租赁型职工集体宿舍的改建应符合《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2016）、北京市地方标准《居住建筑节能设计标准》（DB11/891-2012）、《租赁型职工集体宿舍建筑消防安全导则（试行）》（见附件）及其他相关设计、建设、消防等建筑规范和标准，改建的租赁型职工集体宿舍，土地性质、使用年限和容积率不变。

“早上8点多，我就赶到派出所办理落户业务，没想到，有人来得比我还早。”21日，办理户籍业务的陈娟看着长长的队伍感叹道，“首府户籍新政确实解决了不少群众的落户问题。”