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一项违法行为的认定，分为事实认定和法律适用两个层次。本案行为在法律上叫做“抢帽子”，虽然在《证券法》中没有直接规定，但学理上普遍承认其存在，证监会《证券市场操纵行为认定指引（试行）》也针对“证券公司、证券咨询机构、专业中介机构及其工作人员”的此类行为做了专门界定。东盟国家是中国第三大贸易伙伴，2017年中国—东盟贸易额突破5000亿美元，达到5148亿美元，较上年增长了13.8%，创历史新高。这两大新政一手抓海外人才引进、一手抓本土人才培育，在招引人才方面使出了不少“大招”。

除了“给钱”，四川在出入境及停居留便利政策、中国“绿卡”申报渠道、社会保障政策等领域都出台了“贴心”政策。

海外人才《实施意见》提出，四川力争通过5年时间的努力，让全省“千人计划”专家累计达到2000人，海外留学回国人员、在川外国留学生、来川工作交流的外国专家每年分别达到1万人、1.5万人次、2万人次，基本形成一支与四川建设内陆开放型高地、实现转型发展创新发展相适应的海外创新创业人才队伍。