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——坚持分类分级管理。根据不同国有企业功能性质定位、行业特点和法人治理结构完善程度，实行工资总额分类管理。按照企业国有资产产权隶属关系，健全工资分配分级监管体制，落实各级政府职能部门和履行出资人职责机构（或其他企业主管部门，下同）的分级监管责任。（三）改革工资总额确定办法。按照国家工资收入分配宏观政策要求，根据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益，综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、职工工资水平市场对标等情况，结合政府职能部门发布的工资指导线，合理确定年度工资总额。

朝令夕改，即早晨下命令，晚上就变更，意指政策摇摆、变化不定。该现象古已有之，并为正直为民者所深恶痛绝。例如，唐代诗人元稹曾抱怨时弊，“有迎新送故之困，朝令夕改之烦，自非有为而为。”创下贞观之治的唐太宗曾自警，“法令不可数变，数变则烦……自今变法，皆宜详慎而行之。”而在春秋战国，韩非子早已明确警告，“好以智矫法，时以行杂公，法禁变易，号令数下者，可亡也。”古人之言，今日之鉴。建设自贸区（港）必须警惕朝令夕改、政策摇摆现象。

3月28日夜里，白光领坐在山东菏泽家中的沙发上刷手机。他在一款视频软件上，看到金正恩非正式访华的消息。他意识到，距菏泽1000多公里的辽宁丹东，商机或许即将到来。北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池指出，现在借鉴学校、部队、产业园区集体宿舍的做法，推出租赁型职工集体宿舍，能够就近解决这些城市运行和服务保障行业务工人员最基本的居住问题。在前面案例中可以看出，“套路贷”借款给大学生充满“套路”，如欺骗借款人签订不能按时还款时的“虚高借款合同”、恶意垒高借款金额等。