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企业经济效益下降的，除受政策调整等非经营性因素影响外，当年工资总额原则上相应下降。其中，当年劳动生产率未下降、上年人工成本投入产出率明显优于行业平均水平或者上年职工平均工资明显低于全国城镇单位就业人员平均工资的，当年工资总额可适当少降。（七）合理确定工资总额预算周期。国有企业工资总额预算一般按年度进行管理。对行业周期性特征明显、经济效益年度间波动较大或存在其他特殊情况的企业，工资总额预算可探索按周期进行管理，周期最长不超过三年，周期内的工资总额增长应符合工资与效益联动的要求。

各地要切实承担主体责任，进一步摸清底数，结合本地实际制定具体方案，可采取发放补助、提高最低生活保障标准等措施，确保低收入群体、北方地区农村“煤改气”家庭等生活水平不因理顺居民用气价格而降低。对于该案，法院审理认为，《特种设备事故分析报告》及视频监控证实事故发生前电梯及三楼电梯门处于正常运行状态，是宋某脚踢电梯门才导致三楼电梯层门导向装置脱离层门地坎，失去防坠落保护功能。宋某作为成年人，具有一定的生活常识，应当预见其踢电梯门的行为及与被害人之间的身体接触可能造成一定的危害后果，但其因疏忽大意并未预见，主观上具有刑法意义上的过失，客观上造成了被害人死亡的结果，属于疏忽大意的过失，行为符合过失致人死亡罪的法律特征，应当以过失致人死亡罪追究刑事责任。事发后，宋某有自首情节，并取得被害人家属谅解，因此判决宋某犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑2年，缓刑3年。