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丹东是辽宁省的地级市，与朝鲜第四大城市新义州隔江相望。它是中国国内对朝贸易最大的口岸城市，位于老城区的鸭绿江大桥边，边贸公司云集，大桥上的铁轨和公路直通朝鲜，占据70%的中朝贸易量。此外，丹东还是国内首个拥有赴朝旅游特许经营权的城市，旅行社分布在鸭绿江大桥附近，游客花700余元便可参加去往朝鲜的一日游旅行团。外界普遍认为，如果朝鲜局势生变，丹东将是经济上受到最大影响的中国城市。2002年8月，时年25岁的莫黎音正式进入潼南县委组织部，4个月后即任组织科科长，次年4月又转任干部科科长。之后4年间，逐步升任县委组织部副部长，兼县委组织员、组织部干部科科长。

记者看到，这个自律小组正在撰写的约束条款包括，“禁止带有色情、暴力、传销等违法内容”，“禁止泄露隐私，包括聊天记录、照片和个人信息”。