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正常情况下，一个部门有一个主要负责人，俗称“一把手”，有若干副职作为帮手。一把手总揽全局，每个副职分管若干领域，此时就没有必要设立一个“常务副职”。但是，如果某个党委或政府部门的一把手是“高配”，即一把手本人的行政级别高于所在部门的行政级别，那就意味着一把手除了管理本部门事务，还要管理其他部门的事务。此时，为了减轻一把手的工作负担，上级就可能安排一个常务副职来协助一把手工作，分管本部门的日常工作。所谓的日常工作，主要是本部门的日常业务、惯例工作以及一些不大不小的事情。但是，一些比较重要的事务，特别是“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用），是必须向一把手汇报并且经过部门领导班子集体讨论的。此前，刘巧玉和曹洲雯准备去年5月份举行婚礼，由于刘巧玉提出申请执行任务，没法回家筹备，两人的婚礼因此搁置。当刘巧玉的战友得知此事后，准备了生日蛋糕，帮排长弥补对嫂子的亏欠。

在这样的背景下，几乎每个地方都会出台专门的办法，鼓励、扶持地方的企业上市。江西不是第一个为扶持企业上市专门起“代号”的省份，相信也不会是最后一个。