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2004年5月，在第七届北京科博会的一场关于城市与交通的论坛上，中国科学院和中国工程院两院院士吴良镛首次提出“新七环”的概念。彼时，吴良镛认为，北京已经不适合围绕六环再建传统意义的七环，而是应该通过规划让七环外扩，连接涿州、固安、廊坊、香河、大厂、三河、平谷，作为新城镇的发展点，连接起北京和外围城市，建立区域城市群。这是北京七环首次将河北与北京相邻的一些地市纳入其中，这也与现在的首都环线高速公路的关键节点基本一致。4月19日，上海嘉定黄渡辖区一村内发生一起电瓶车被盗案件。民警通过调阅周边监控发现，一名理着板寸头、身穿灰色上衣的“男子”当天中午骑着共享单车来到村口，将车辆停放锁好后径直走进村庄内。半小时后，该“男子”骑着一辆电动车离开了村庄。3小时后，嫌疑“男子”竟大摇大摆地再次折回，将之前停在村口的共享单车骑走，离开时还不忘点上一支烟。民警通过监控巡线追踪，却并未发现嫌疑人的最终落脚点，便根据其外貌特征开展布控。