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在一些部门，因为一把手暂时空缺，上级组织部门便安排一位副职“主持工作”。此时，主持工作的副职实际上就临时代行一把手职权。因此，其他副职要向其汇报工作。临时主持工作的经历，一般是要写入组织档案的，算一种资历。另有一种类似的职务安排，即代理职务。例如，上级任命某位副市长为代理市长。政府部门的代理职务等同于实际职务，只是要等待下一次人代会召开，进行正式任命而已。因此，有些市委副书记改任看上去低半级的副市长，又同时代理市长，就是这个道理。但是，党务部门的代理职务，就纯粹是临时职务，因为它不存在时滞问题。美国指责中国的潜在逻辑是，“只有美国的力量才能在南海维护自由与开放，而中国的力量则一定是非稳定的力量”。这无论如何，都不会让人理解。另外，我们构建了“城市－组团－社区”三级公共服务设施体系，按合理服务半径下的实际服务人口完成设施配置，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。同时，为了提升公共服务水平，规划还明确引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，增强新区的吸引力。

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