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张丹的犯罪手段残忍,后果严重,论罪应当严惩。但鉴于本案系因家庭矛盾引发,被害人对事件的发生负有一定的责任;被告人系初犯;犯罪后主动投案自首,且到案后稳定供认自己的罪行,并积极赔偿被害人家属的经济损失,被害人家属予以谅解,被告人具有认罪、悔罪态度。故法院对张丹从轻处罚。
“丹东有山有水,消费水平也不高,生活节奏也不快,比较适合人居住。前些年,很多外地人都来丹东买房,甚至一些北京人也选择在丹东置业。”张宇说,近几年由于半岛局势紧张,严重影响了外地人前往丹东购房。清收工作正式开始后,得到了部分农户的积极响应,但也有部分农户提出了异议。对此,我们依据有关政策及法律规定,对农户提出的问题进行了耐心解答,并组织农户代表先后到鸡西市政府和省政府相关部门开展了政策咨询。针对农户要求对其所开垦的国有林地草原进行确权颁证的问题,我们依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(黑政办发〔2016〕38号)文件,明确:本次被列入清收的地块,不是农村集体土地,且没有实行过家庭承包,故不在确权颁证范围。针对农户不认可已开垦的国有林地草原有偿使用的问题,依据《黑龙江省人民政府关于转发<国务院关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知>的通知》(黑政明传〔1998〕16号)、《黑龙江省人民政府关于印发全省开展林地、湿地清理保护自然生态资源工作方案的通知》(黑政发〔2016〕10号)、《黑龙江省人民代表大会常务委员会法治工作委员会关于改变用途国有草原有偿使用问题答复的函》对于“开垦的国有林地目前由其他部门、单位或个人发包或擅自耕种的,由政府统一收回;按照还林规划暂时不具备还林条件的,由政府统一组织,制定不低于市场平均价格的底价,本着公平、公正、公开、透明的原则,实行竞价承包,相关国有林场等与承包者签订承包合同,收取承包费用”,以及“对于权属明确的国有草原因历史原因改变用途的,应当制定计划逐步还草;在还草之前,可以按照有偿使用原则向承包人收取承包费”等有关规定,明确:已开垦的国有林地草原须有偿使用。经过耐心解答和咨询上级部门后,目前群众情绪稳定,普遍投身于春耕生产中。